判準不是誰出口，是誰決定包裝長什麼樣。
法規定義的「製造商」涵蓋兩種人： ① 實際製造包裝的人 ② 委託設計或製造，並以自己名義或商標行銷的人
第二項是關鍵，也是最多人搞錯的地方。出錢買的人不一定是決定包裝長什麼樣的人。
三種常見情境： • 包裝是供應商自己的設計、自己的品牌，原封出口 → 供應商簽 • 包裝是使用者指定規格，或印使用者/其客戶的品牌，或使用者收貨後重新包裝 → 使用者自己簽 • 使用者自己上的棧板、纏膜、集合外箱 → 使用者自己簽（最容易漏掉的一項）
同一家公司常常三種都有，必須分線處理，不能全公司一套設定。